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含在房款中的配套費咋還要另收?

  □記者焦勐   閱讀提示|“我們買了房子還沒住,開發商卻又催我們交納城市建設配套費……”10月7日,洛陽市老城區祥瑞新城業主楊師傅撥打本報熱線電話(18837996211)反映稱,開發商正在向小區400餘戶業主,每戶收取數千元至數萬元不等的“城市建設配套費”,“按政府規定城市建設配套費已經包含在房價內,開發商為何還要另外收取?”   10月7日下午,記者見到了業主楊師傅。2013年10月,他在祥瑞新城7#樓購買了一套房子。當時為了這套住房,家人省吃儉用,變賣了老家宅院,才湊夠了房款。今年7月,開發商突然上門,讓楊師傅交納每平方米120元的城市建設配套費,“我家有100多平方米,還得再交12000多元錢。”   楊師傅告訴記者,祥瑞新城有400餘戶業主,正被開發商逐一催交這筆錢。開發商河南廣宇房地產開發有限公司認為,業主在“認購協議”上,同意交納這筆費用。此時,楊師傅才想起,協議內容中確實有一段話提及“城市建設配套費”。   楊師傅取出當初自己簽訂的認購協議,協議第2條顯示,“乙方同意按所列明的商品房付款方式支付房價款(此價款不含暖氣、煤氣等城市建設配套費)”。   “正常情況下,誰能想到協議中還有隱藏費用?”楊師傅說,多名業主找到了“懂行”人士進行咨詢,發現另收取城市建設配套費,並不合法。   楊師傅拿出一份33名業主聯名簽字、按手印向有關部門遞交的投訴信,“大家不認同開發商的做法,我們只好向政府求助”。   【投訴】城市配套費含在房價里,咋還要收?   今年8月,業主們帶著兩份政府文件來到老城區物價檢查所,一份是2012年7月發佈的“洛政【2012】91號”文件,《洛陽市城市基礎設施配套費征收管理辦法》;另一份是2012年7月印發的《洛陽市城市基礎設施配套費征收細則》。   《辦法》第六條規定,“城市配套費的征收標準按規劃批准的建築面積計徵,每平方米征收120元,主要用於建設項目規劃紅線外公共配套設施建設”。   而《細則》第六條則規定,“建設項目繳納的城市配套費,應計入建設工程造價。商品房項目繳納的城市配套費,應計入房屋銷售價格,開發商及其他單位和個人不得在房價外向購房者另行加收任何費用”。   老城區物價檢查所給出的蓋有公章的答覆顯示:前期業主與開發商簽訂的(認購協議)中已明確告知業主協議價不包括應計入房屋銷售價格的城市配套費,祥瑞新城開發商不存在亂收初裝費(城市配套費)的問題。   河南廣宇房地產開發有限公司也在今年7月23日發佈的《公告》中提到,城市基礎設施建設配套費是政府收繳後,主要用於商品房項目規劃紅線以外公共配套設施建設,有法可依,不屬於違規操作、亂收費行為。   祥瑞新城銷售部張經理說,他們依據2008年的政府規定中的“特別約定”與業主們簽訂的認購協議合理合法,但當記者詢問是2008年的哪項政府規定時,張經理表示他也不太清楚。   “誰都能看出來老城區物價檢查所、開發商的說法與政府規定之間存在矛盾。”楊師傅等業主這樣認為。   【說法】區物價部門、開發商說法與政府規定衝突   開發商收取的費用合法嗎?10月8日上午,據洛陽市財政部門一位不願透露姓名的負責人介紹,城市配套費主要用於建設項目規劃紅線外公共配套設施建設,已經含在房價中,不允許另行收取。   洛陽市發改委物價辦物價科的工作人員介紹,祥瑞新城收取城市建設配套費的事情他們早已得知,他表示,物價部門只認可最終的購房合同,不看業主和開發商簽訂的認購協議。   那麼,認購協議合法嗎?當日上午,記者聯繫到洛陽市房管局的一位負責人,據他證實,在房管局的內部網站上只能查詢到祥瑞新城項目5#樓和3#B樓的預售證號,“房管局要求開發商在辦理預售證後,必須將預售證在售樓部顯著位置進行懸掛”。   記者來到位於九都路與金業路交叉口的祥瑞新城售樓部。銷售人員表示,所有的在售樓盤均有預售證,但是記者在該售樓部東側懸掛預售證的牆壁上,只看到了5#樓和3#B樓的預售證。   據祥瑞新城銷售部張經理介紹,7#樓的預售證9月26日已經辦好,還沒來得及懸掛公示。至於7#樓什麼時間開始銷售的,他表示不便告知。   然而從業主們提供的收據等證據表明,開發商從2013年10月份已經開始售房和簽訂認購協議。河南洛太律師事務所的任崇宇律師告訴記者,如果開發商沒有預售證的情況下就銷售房屋,屬於違規行為,簽訂的認購協議也不具備法律效力。   【律師】沒有預售證違規銷售房屋,認購協議無效  (原標題:含在房款中的配套費咋還要另收?)  
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